基层税务部门应重视文化建设

       在税收现代化进程中，应不断加强文化建设，确立精神文化体系、规范物态文化标识、重视行为文化建设和健全制度文化架构。

       文化建设关乎税务人员的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求。发挥税务文化力量，有利于凝聚税收正能量，强化税收向心力，树立税务好形象。笔者认为，在税务文化建设中，基层税务部门应提出符合地域特色和局情税情的治队理念，为税务系统共同的愿景目标保驾护航。

       标识是文化标记和文化符号。小到一页纸张、一支笔等办公用品，大到办公办税场所布置、机关院落格局以及公务接待活动，都应设计主题鲜明、统一规范的视觉标识。比如，内蒙古基层税务部门可以结合地域和民族特点，将蒙古族元素符号融入税务标识，既体现行业特点、又体现民族特色。同时，完善文化基础设施建设，主要包括图书室、阅览室、各类活动室等文化场所，活跃文化气息，提升文化品位。

       税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中表现出的文化品质，是税务机关工作作风、税务人员精神风貌和素质修养的动态展现。各级税务领导干部应认真遵守党章、党纪和税务人员行为准则，严格规范自己的一言一行、一举一 动。同时，运用各种有效方式，不断规范税务人员的税收执法行为、行政管理行为、纳税服务行为。善于发现和塑造践行税收宗旨、弘扬税务精神的先进典型，用他们的模范行为引导、教育广大税务人员，做文明人、办文明事。

建立健全各项规章制度，形成科学的制度体系，彰显丰富的文化内涵。首先，应规范执法制度，从上到下做到执法口径一致、程序一致和标准一致。其次，按照征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务的要求，健全纳税服务管理制度，规范纳税服务行业标准。最后，进一步优化行政管理制度，按照政务、事物、财务和人事四类范畴，优化内部规章制度和行为准则，保证机关政务、事务、财务和人事及后勤管理工作有序运转。

（作者单位：国家税务总局通辽市税务局）